01
前兩天，收到了朋友小區(qū)發(fā)來的一份《聯(lián)名信》，打開之前心里想著可能就是業(yè)主投訴，打開之后才發(fā)現(xiàn)，這份《聯(lián)名信》不簡(jiǎn)單。
這份文件來自城東新城小區(qū)中央公園（都會(huì)翡翠花苑小區(qū)）的業(yè)主，看標(biāo)題“懇請(qǐng)上城區(qū)教育局平等分配優(yōu)質(zhì)教育資源”，應(yīng)該是聯(lián)名反饋給上城區(qū)教育局，結(jié)尾處附有意見反饋名單表格樣式。
丨《聯(lián)名信》截圖
關(guān)于這份聯(lián)名信，主要表達(dá)兩點(diǎn)內(nèi)容：
**點(diǎn)，文中認(rèn)為，城東目前除了夏衍稱不上優(yōu)質(zhì)教育資源之外，周邊西、南、東、北三個(gè)方向全部坐擁優(yōu)質(zhì)名校，學(xué)區(qū)劃分儼然形成了“環(huán)夏衍學(xué)區(qū)房圈”怪像。
新的學(xué)區(qū)劃分后，在夏衍學(xué)區(qū)周圍，西邊的新塘有采荷、南側(cè)江河匯和錢江新城二期分別有錢江外國(guó)語和天長(zhǎng)、東側(cè)艮北板塊有采實(shí)中學(xué)，即便是同板塊北側(cè)的白石社區(qū)一次喜提勝利實(shí)驗(yàn)小學(xué)初中兩所學(xué)校。
第二點(diǎn)，文中表明，作為首批入駐城東新城的業(yè)主，希望上城區(qū)教育局考慮老業(yè)主合理訴求，將夏衍小學(xué)/中學(xué)交給優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)接管。
這份聯(lián)名信起因于一周前的一份官方文件。2月28日上城區(qū)教育局公布了《關(guān)于對(duì)杭州市上城區(qū)2022年新開辦學(xué)校教育服務(wù)區(qū)（對(duì)口小學(xué)）擬劃分方案征求意見的通告》。
通告寫明2022年上城區(qū)將新開辦6所學(xué)校：杭州市天長(zhǎng)小學(xué)觀潮校區(qū)、杭州市勝利實(shí)驗(yàn)學(xué)校筧成校區(qū)、杭州市東城外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、杭州市錢江外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校、杭州采實(shí)教育集團(tuán)澎誠(chéng)中學(xué)、杭州勝利實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)筧成中學(xué)。
其中城東新城就喜提勝利實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)旗下的小學(xué)和初中兩所學(xué)校，其涵蓋范圍主要包括白石社區(qū)、花園社區(qū)以及草莊社區(qū)，不過，中央公園所處的楊家橋社區(qū)并不在勝利實(shí)驗(yàn)學(xué)校筧成校區(qū)（小學(xué)）的學(xué)區(qū)劃分范圍內(nèi)，而是屬于夏衍小學(xué)施教范圍
楊家橋社區(qū)并不止中央公園這一個(gè)小區(qū)，還有德信中心、花語天境、都會(huì)風(fēng)華等都屬于夏衍學(xué)區(qū)，那么為何中央公園業(yè)主的反映如此強(qiáng)烈而需發(fā)動(dòng)聯(lián)名呢？
丨中央公園與勝利實(shí)驗(yàn)學(xué)校筧成校區(qū)的學(xué)區(qū)范圍距離
原來，中央公園與勝利實(shí)驗(yàn)學(xué)校筧成校區(qū)的學(xué)區(qū)范圍剛好僅僅隔了一個(gè)同協(xié)南路，僅一路之隔，便被硬生生擋在了名校學(xué)區(qū)范圍外，難免讓人郁悶。
02
那么，回過頭來談，重新分配學(xué)區(qū)，將中央公園納入勝利實(shí)驗(yàn)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)是否有可行性？我認(rèn)為可能性不大，畢竟就目前的現(xiàn)狀看，名校資源著實(shí)有限。
施教區(qū)的劃分，一直以來遵循的是“相對(duì)就近”原則，以主要道路、河流為邊界，綜合考慮學(xué)校分布與規(guī)模，經(jīng)多方論證、統(tǒng)籌等方能確定。
處于學(xué)區(qū)劃分邊界的小區(qū)確實(shí)有些委屈，但根據(jù)“就近入學(xué)”原則，夏衍小學(xué)是中央公園最近的學(xué)校，這所學(xué)校原彭埠**小學(xué)，夏衍教育集團(tuán)旗下學(xué)校，前身是建于1915年的杭縣皋塘鄉(xiāng)國(guó)立國(guó)民學(xué)校，雖然不是拔尖的名校，但也有百年歷史。
之所以在城東新城開辦新的學(xué)校，主要還是因?yàn)閮H靠夏衍小學(xué)無法滿足城東新增的適齡兒童入學(xué)。根據(jù)教育局發(fā)布的信息顯示，夏衍小學(xué)近三年招生計(jì)劃都是紅色預(yù)警，而適齡入學(xué)兒童數(shù)量還在增加。
一般來說，板塊或區(qū)域在控規(guī)時(shí)，會(huì)根據(jù)住宅用地的規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的公共服務(wù)配套跟進(jìn)，包括商業(yè)、老年活動(dòng)中心、社區(qū)醫(yī)院等等，教育資源也是其中之一。
此次城東引入的勝利實(shí)驗(yàn)，其學(xué)區(qū)施教范圍主要在白石社區(qū)，社區(qū)內(nèi)的住宅都是近兩年建成交付的新項(xiàng)目，包括東城金茂府、東潮府、歸錦府、東萊府等7個(gè)次新小區(qū)，被稱為“明石七子”，隨著小區(qū)入住量增加，規(guī)劃的學(xué)校也要投入使用。
配套的學(xué)校是早已規(guī)劃好的，并且是量身為“明石七子”定制的配套學(xué)校，服務(wù)白石社區(qū)，只是剛好接入原上城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源勝利實(shí)驗(yàn)學(xué)校，滿足適齡入學(xué)兒童增量部分的教育需求。
所以重新分配學(xué)區(qū)不太現(xiàn)實(shí)，那么按照中央公園業(yè)主的訴求“將夏衍小學(xué)/中學(xué)交給優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)接管”是否現(xiàn)實(shí)呢？也許“師資均衡化”會(huì)是更好的解決辦法，但仍然需要時(shí)間。
03
家長(zhǎng)為何對(duì)名校如此執(zhí)著？答案很簡(jiǎn)單，名校除了享有優(yōu)質(zhì)的教育資源，還關(guān)系到房?jī)r(jià)。
繼杭州眾籌外立面、眾籌地鐵后，此次聯(lián)名要求分配名校，真是“熟悉的配方”，難免讓人產(chǎn)生聯(lián)想，畢竟，產(chǎn)品、交通、教育都是關(guān)系到房?jī)r(jià)的重要因素。
教育資源對(duì)房?jī)r(jià)的影響有多大？相信大家對(duì)文鼎苑、馬塍路、星洲花園等塔尖學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格早有耳聞，而這樣的情況也正在城東上演，即便這些學(xué)校還未出成績(jī)，但名校入駐已經(jīng)在助力房?jī)r(jià)。
比如原來為夏衍小學(xué)學(xué)區(qū)的艮山府，被列入錢江外國(guó)語的學(xué)區(qū)范圍，消息公布后，艮山府一套建面約88㎡房源兩天連漲兩次，總價(jià)從518萬漲至560萬。
艮山府南側(cè)的涌璘府同樣如此，一套建面約149㎡房源，2月28日公布新學(xué)區(qū)后，當(dāng)天漲了40萬，第二天繼續(xù)將掛牌價(jià)上調(diào)160萬。
丨涌璘府掛牌價(jià)上調(diào)房源
優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)入駐城東，區(qū)域內(nèi)二手房帶看活躍度也明顯增加。比如東城金茂府一套建面約119㎡房源，掛牌價(jià)820萬，近一個(gè)月帶看量17組，其中近七天的帶看量就占了近一個(gè)月的一半，有8組帶看。
《浙房會(huì)》編后記
教育一直是家長(zhǎng)的痛點(diǎn)和重點(diǎn)，助推不少天價(jià)學(xué)區(qū)房的出現(xiàn)，不管多貴，仍有家長(zhǎng)愿意高價(jià)買入，以至于被投資客稱為穿越樓市周期的“硬通貨”。
中央公園這份《聯(lián)名信》的訴求看似不可能實(shí)現(xiàn)，甚至有人會(huì)認(rèn)為無理取鬧，但拋開其他因素，業(yè)主的訴求卻實(shí)實(shí)在在反映了教育資源傾斜、不平衡的現(xiàn)象。
對(duì)于促進(jìn)教育公平，杭州也一直做出努力：從“公民同招”，到去年“雙減政策”，這些教育制度改革都旨在促進(jìn)教育公平。
市場(chǎng)也正在做出反映，老牌學(xué)區(qū)房也正逐步走下神壇。今年以來，無論是學(xué)區(qū)“頂流”文鼎苑、求智巷，還是馬塍路小區(qū)，這些塔尖學(xué)區(qū)的房?jī)r(jià)與高點(diǎn)相比也出現(xiàn)至少30%的跌幅。
不過，僅僅是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
實(shí)現(xiàn)教育公平，首先要實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)平權(quán)，或者說“去學(xué)區(qū)化”。去年杭州市政府發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建共建共享公共服務(wù)體系的專項(xiàng)計(jì)劃（征求意見稿）》中就有明確提到推進(jìn)名校集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)名校資源覆蓋。
這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，并非一朝一夕就能完成，但可以期待的是，未來的杭州，名校遍地。
當(dāng)然，除了“去學(xué)區(qū)化”，還要推進(jìn)“師資均衡化”，學(xué)習(xí)北京“教師輪崗”的做法，才能更多照顧到像中央公園這樣處于優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)邊緣的居民。
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