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        1. 杭州
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          崛起新一線?這些城市都提出融入“杭州都市圈”

          在百度地圖上,如果將衢州市與杭州市兩個原點拉一條直線,距離是191.5公里。
          在浙江省的城市格局中,衢州地處最西南,距離省會城市的直線距離僅次于南部和東南部的臺州、麗水、溫州,以及東部海島舟山。
          甚至,安徽黃山到杭州的直線距離,也略近于衢州。
          你能想象衢州融入杭州都市圈,甚至 “衢杭一體化、衢杭同城化” 的圖景嗎?
          然而,這卻正在成為衢州的最新城市發(fā)展戰(zhàn)略。
          比衢州更近,環(huán)杭城市安吉、德清、海寧、柯橋、諸暨等,則更早地向杭州靠攏,并持續(xù)一步步地加大融入杭州的力度……
          去年G20之后,加上2022年將舉辦亞運會,杭州的城市能級扶搖直上,在大眾傳播上,一度有京滬廣深杭甚至京滬深杭之說。
          無論是取代廣州成為第四城還是作為京滬深廣后的第五城,杭州躋身新一線城市,一定程度上在很多人的心理上已經(jīng)被接受,至少成為可能性極大的一種期待。
          作為中國電子商務(wù)之都,以阿里系、網(wǎng)易互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)的崛起,伴隨并助推杭州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和驚人跳躍,以及城市能級的持續(xù)上升。
          而作為城市發(fā)展的動力之源,在杭州經(jīng)濟(jì)增幅由全國副省級城市倒數(shù)**到正數(shù)**的反轉(zhuǎn)大戲中,在被《濟(jì)南日報》譽(yù)為“中國新經(jīng)濟(jì)的杭州樣本”中,產(chǎn)業(yè)的躍升,起著核心和至關(guān)重要的作用。
          正因為如此,2017年安吉提出 “加快融入杭州都市圈,接軌城西科創(chuàng)大走廊”,而海寧也由“接滬融杭”戰(zhàn)略調(diào)整為“融杭接滬”,融入杭州被作為更重要的優(yōu)先級。
          與此同時,作為省會城市,作為浙江省的惟一核心和帶頭大哥,杭州也在不斷地向周邊城市伸出橄欖枝和擁抱的雙手。
          從定位為杭州都市經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線,連接杭州、嘉興、湖州、紹興的杭州第二繞城高速公路,再到杭州都市圈輕軌時代的杭州至臨安、富陽、海寧、紹興柯橋4條城際輕軌,以及與杭州東站雙峰并峙連通域外的交通樞紐火車西站……通過高速、輕軌、高鐵等現(xiàn)代化交通,杭州不斷拉近與都市圈城市的時空距離。
          尤其是2016年杭州城西科創(chuàng)大走廊的“橫空出世”,更是作為省級戰(zhàn)略被定位為浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)動機(jī)。
          杭州作為都市圈中心城市的聚集能力和輻射能力得以持續(xù)加強(qiáng)和彰顯。
          衢州:融入杭州都市圈,衢杭同城化
          今年的《政府工作報告》明確提出,衢州要主動融入“杭州都市圈”,共建“錢塘江全流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”,共創(chuàng)“錢江源國家公園”,共推山海協(xié)作升級版,合力爭取成為省級戰(zhàn)略乃至國家戰(zhàn)略,加速衢杭同城化、一體化進(jìn)程,讓衢州早日成為杭州、上海乃至長三角的“后花園”。(衢州日報6月23日報道《從生態(tài)屏障到“大花園”——杭衢高鐵駛向“衢時代”》)
          衢州市委常委、常務(wù)副市長湯飛帆指出,衢州發(fā)展正面臨一個全新時代,“兩山”實踐示范區(qū)建設(shè)正進(jìn)入加速期,融入杭州都市圈正加快推進(jìn)落地,杭衢高鐵開通后將實現(xiàn)“樞紐接樞紐,西站通西站,高地到高地”的目標(biāo),山海協(xié)作升級版為衢州新一輪發(fā)展提供了廣闊的空間;**的政務(wù)環(huán)境正積極營造形成,配套政策體系正同步跟進(jìn)完善,企業(yè)減負(fù)專項行動已落實到行動中,專項資金將集中獎勵扶持。(衢州日報6月2日報道《衢州市召開商會會長工作會議》)
          衢州緊鄰杭州,與杭州一水相連,隨著杭州都市圈規(guī)劃的實施,杭州作為全省“一體兩翼”中心城市的核心地位不斷凸顯,衢州的發(fā)展也面臨著前所未有的重大機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇,讓衢州加速融入杭州都市圈,從而實現(xiàn)衢杭一體化,是我們面臨的一個重大課題,也是一項極為緊迫的任務(wù)。(衢州日報7月1日文章《放大格局全局統(tǒng)籌乘勢而上——對全面推進(jìn)衢杭一體化戰(zhàn)略的幾點思考》,作者:鄧勝斌,衢州市人民政府法制辦主任)
            
          海寧:江南水鄉(xiāng)典范,杭州城市區(qū)域重要組成
          為貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,加快融入長三角區(qū)域一體化進(jìn)程和杭州都市圈,全面提升“兩美”海寧建設(shè)水平,海寧于2016年開始謀劃新一輪市域總規(guī)修編工作,F(xiàn)在修編已經(jīng)完成初步方案。
          (一)展望城市定位
          本輪市域總規(guī)規(guī)劃期限到2040年,新的規(guī)劃對我市城市定位進(jìn)行了重新定義。提出了打造“國際名城,潮韻海寧”的總體發(fā)展目標(biāo)。以及 “長三角現(xiàn)代時尚新城和國際文化旅游名城,江南水鄉(xiāng)典范,杭州城市區(qū)域重要組成” 的性質(zhì)定位。
          (二)規(guī)劃深度融杭
          目前我市面臨著杭州都市區(qū)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇,杭州都市區(qū)規(guī)劃綱要提出構(gòu)建“一主一副七中心、兩帶雙環(huán)四通道、七大組群成網(wǎng)絡(luò)”的空間結(jié)構(gòu),其中沿江(錢塘江)發(fā)展帶作為“兩帶之一”,是城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)布局的主空間,也是我市市域總體規(guī)劃在空間布局優(yōu)化、全面實施融杭戰(zhàn)略的重要依據(jù)。
          深度融杭是我們這次總規(guī)當(dāng)中提出了一個重大的一個戰(zhàn)略。**個,要聯(lián)動杭州的高端的創(chuàng)新要素。第二個,就是聯(lián)動杭州的城西科創(chuàng)大走廊。
          (三)謀劃軌道交通
          聯(lián)動都市區(qū)通勤網(wǎng)絡(luò)就是以杭海城際鐵路建設(shè)為契機(jī),融入杭州“一小時通勤圈”。同時,充分銜接杭州都市區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò),建立由高鐵、城際鐵路、地鐵、高速公路、國省道等層次形成的區(qū)域快速交通網(wǎng)絡(luò)。(《海寧未來將這樣來定位!快來看看你家在哪個規(guī)劃區(qū)中》,海寧廣電全媒體記者:俞志敏 胡宇寧 通訊員:錢兆華,2017年7月10日報道)
          安吉:接軌杭州城西科創(chuàng)大走廊
          “今后5年,是我縣‘兩山’實踐的‘黃金期’,趕超發(fā)展的‘攻堅期’,建設(shè)全域美麗的‘關(guān)鍵期’。”安吉縣人民政府縣長陳永華在日前召開的安吉縣“兩會”期間表示。
          從2014年摘掉“貧困縣”這頂帽子,到如今如火如荼的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),安吉發(fā)展實現(xiàn)了“綠色崛起”,“融杭接滬”政策的提出更是提升了安吉經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市發(fā)展的速度。在“十三五”期間,安吉與杭州將會隨著交通、旅游、教育、醫(yī)療等**的深入合作而更加貼近。
          提出接軌城西科創(chuàng)大走廊
          “積極建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)科技創(chuàng)新長廊建設(shè),主動接軌杭州城西科創(chuàng)大走廊。”這些規(guī)劃的提出成為安吉融杭新的加速器。
          在今年安吉的政協(xié)工作報告里,提出關(guān)于開展2017年安吉加快融入杭州都市圈,接軌杭州城西科創(chuàng)大走廊的調(diào)查,朱越峰委員希望盡早開展此項調(diào)查。“安吉正在謀劃杭安輕軌,但就安吉目前的財政狀況與杭安兩地的客流量狀況來說,條件并不成熟。”朱越峰是安吉縣交通運輸局總工程師,他表示在全國交通政策大調(diào)整的眼下,杭安之間的交通或許可以爭取到目前可行的方式,比如目前在建的商合杭高鐵,是不是可以進(jìn)一步將安吉段鐵軌接入杭州城西樞紐等。
          “接軌杭州城西科創(chuàng)大走廊就是接軌我省的人才高地。”安吉縣發(fā)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,如果安吉能在交通上與城西科創(chuàng)大走廊無縫對接,這對安吉引智招商是個新突破,所以安吉將在軌道交通的謀劃上積極爭取項目
          期待杭安交通更加便捷
          ……
          記者從安吉縣“兩會”政府工作報告中獲悉,2017年,安吉將全面掀起“百億交通”大會戰(zhàn),除了繼續(xù)推進(jìn)S303省道、S306省道的改建工程,也將逐步建成商合杭高鐵、申嘉湖高速西延、長湖申航道西延和二類通用機(jī)場。
          謀劃安吉連接杭州的軌道交通,到2021年,安吉將全面建成與最美縣域發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
          短評
          擁抱都市圈經(jīng)濟(jì)命運共同體
          從一個山區(qū)縣城到如今“杭州新區(qū)”的改變,安吉縣與杭州的距離隨著交通的改善從一小時交通圈縮短為半小時交通圈,杭安兩地在商務(wù)、旅游、民生、教育等領(lǐng)域的合作日益頻繁。
          從2008年至今,安吉“接滬融杭”3年行動計劃出臺了一輪又一輪,每一次的行動計劃里安吉的融杭力度都在不斷加大……而今,安吉又提出接軌杭州城西科創(chuàng)大走廊,期望對接全省的人才高地,為杭安兩地尋求更多合作的機(jī)會。
          未來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通區(qū)位的優(yōu)勢,安吉與其他杭州都市圈節(jié)點縣市一起將緊緊擁抱杭州,借力“后峰會、前亞運”的歷史機(jī)遇,形成經(jīng)濟(jì)命運共同體,實現(xiàn)杭州都市圈的歷史性跨越,成為長三角的“金南翼”。(杭州日報2017年2月21日報道《主動接軌杭州城西科創(chuàng)大走廊 安吉深化“融杭接滬”加快趕超發(fā)展》,海寧廣電全媒體記者:俞志敏 胡宇寧 通訊員:錢兆華,2017年7月10日報道)
          柯橋:紹興接軌杭州都市圈的“橋頭堡”
          柯橋區(qū)是杭州都市圈的重要節(jié)點城市,也是紹興接軌杭州都市圈的“橋頭堡”,柯橋區(qū)向東主動融入紹興大城市建設(shè),向西從交通、經(jīng)濟(jì)、文化等方面積極接軌都市圈布局。(柯橋日報2016年6月12日報道《把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,柯橋接軌杭州都市圈》)
          近年來,柯橋區(qū)以培育杭紹城際鐵路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),合理優(yōu)化鐵路沿線城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,著力接軌杭州都市圈。
          一是統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路沿線經(jīng)濟(jì)帶。
          在項目工程前期報批過程中,認(rèn)真研究分析線位走向和站點布設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)杭紹城際鐵路沿線各城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能布局,充分兼顧軌道交通方便居民出行和促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。目前,已完成《杭州至紹興城際鐵路工程物業(yè)開發(fā)方案》專題研究報告;《杭紹城際鐵路沿線規(guī)劃控制的通知》和《杭紹城際鐵路各站點及周邊1000米區(qū)域內(nèi)的城市設(shè)計》正在編制中,將進(jìn)一步優(yōu)化完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
          二是強(qiáng)化項目建設(shè)用地保障。
          開展杭紹城際鐵路沿線情況實地踏勘及核定。對杭紹城際鐵路沿線符合審批條件的土地,做好規(guī)劃調(diào)整、土地審批等保障性工作,積極助推沿線土地的開發(fā)利用,滿足沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項目的用地需求。
          三是著力推動沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
          推動杭紹城際鐵路沿線印染產(chǎn)業(yè)集聚升級、低小散整治工作,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得以進(jìn)一步夯實。積極引進(jìn)教育、文化、科創(chuàng)、金融、旅游等“精而美”產(chǎn)業(yè)項目。近兩年,光大證券等6只金融機(jī)構(gòu)均在柯橋設(shè)立分支機(jī)構(gòu),與天堂硅谷成立“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金”先后與浙商資產(chǎn)等諸多資本合作,相繼投資16個項目,總投資49.7億元。引進(jìn)浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院、浙江樹人大學(xué)(楊汛橋校區(qū)),總投資近21億元,為我區(qū)鐵路經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)升級提供了資金、人才、技術(shù)支持。(《紹興柯橋區(qū)三措并舉接軌杭州都市經(jīng)濟(jì)圈》,2017年6月15日,柯橋區(qū)發(fā)改局)     
           
           
           
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