杭州市房改政策根據(jù)最新出臺的《杭州市市區(qū)房改房上市交易管理試行辦法》的規(guī)定，2017年杭州市最新房改政策具體內(nèi)容如下：
1.為了貫徹落實(shí)《**關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住宅建設(shè)發(fā)展的通知》，規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市交易行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展，盤活存量住房，滿足居民改善居住條件的需要，根據(jù)建設(shè)部《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定，特制定本試行辦法。
2.本辦法所稱的房改房包括：
（一）職工、居民按房改政策規(guī)定的成本價(jià)購買的公有住房。
（二）職工、居民按市政府規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策購買的經(jīng)濟(jì)適用住房（安居房、解困房）等。
（三）國家扶持、單位資助、個(gè)人集資合作建造的住房。
3.上市交易的房改房必須取得房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證和契證，權(quán)屬清晰。出售在學(xué)校校園、工礦作業(yè)區(qū)域內(nèi)的房改房，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位享有優(yōu)先購買權(quán)。
4.有下列情況之一的房改房暫緩上市：
（一）已列人近期規(guī)劃改造范圍，戶籍已凍結(jié)并取得房屋拆遷許可證的房改房。
（二）擅自改變房屋使用性質(zhì)的房改房。
（三）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部購買或集資建造的超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)的房改房。
（四）購房貸款尚未還清，所有權(quán)已設(shè)定抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的房改房，經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的除外。
（五）職工原購公有住房時(shí)，經(jīng)市房改辦批準(zhǔn)，與原售房單位在公有住房（換購房）買賣協(xié)議書中有其他約定條件的，從其約定
（六）法律、法規(guī)以及市以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的房改房。
5.房改房上市交易的形式包括：轉(zhuǎn)讓（包括買賣、交換、贈與或其他合法方式）、抵押和租賃。
房改房轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。
6.房改房上市交易實(shí)行準(zhǔn)入制度，按照"先評估，后交易"的原則辦理。
7.職工、居民的房改房上市交易，不得造成該戶職工家庭新的住房困難，交易后該戶不得再按成本價(jià)購買公有住房、不得再購買或租用政府優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)的其它住房。
杭州市區(qū)房改政策問答
一、有關(guān)經(jīng)濟(jì)居住房
1、申請經(jīng)濟(jì)居住房的條件是什么?
答:根據(jù)杭政辦(2001)2號、杭政(2003)3號文件規(guī)定,申請經(jīng)濟(jì)居住房需同時(shí)具備以下條件:
(1)在本市市區(qū)范圍內(nèi)有城鎮(zhèn)正式戶口。
(2)現(xiàn)住房建筑面積未達(dá)到浙政辦發(fā)(1996)177號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限,即職工、居民現(xiàn)住房建筑面積為:一般職工55平方米及以下,具有中級職稱的職工(相當(dāng)于科級干部)65平方米及以下,具有副教授級高級職稱的職工(相當(dāng)于縣處級干部)75平方米及以下,具有教授級高級職稱的職工(相當(dāng)于廳局級干部)95平方米及以下。
(3)屬中等收入家庭。上一年度家庭收入不超過以下標(biāo)準(zhǔn):一般職工45000元;具有中級職稱的職工(相當(dāng)于科級干部)52500元;具有副教授級高級職稱的職工(相當(dāng)于縣處級干部)60000元;具有教授級高級職稱的職工(相當(dāng)于廳、局級干部)750000元。
(4)凡申請經(jīng)濟(jì)居住房準(zhǔn)購證的居民必須是取得結(jié)婚證書或年齡35周歲及以上的單身者。
2、如何購買經(jīng)濟(jì)居住房?
答:(1)市房改辦、市建委將經(jīng)濟(jì)適用房房源在杭州日報(bào)上予以公告,并告知預(yù)登記時(shí)間;
(2)申請人在指定時(shí)間到指定地點(diǎn)辦理預(yù)登記手續(xù);
(3)銷售方式采取輪候制。市房改辦按預(yù)登記人員《準(zhǔn)購證》的順序號為序,按提供的房源數(shù)確定中選人員范圍,以身份證號碼為準(zhǔn)搖號確定選房順序號。參加搖號后放棄購買的,《準(zhǔn)購證》原號碼作廢;今后仍需購買的,《準(zhǔn)購證》重新編號,其號碼輪至末尾。
(4)參加搖號后在指定時(shí)間選房。
3、經(jīng)濟(jì)居住房的銷售價(jià)格是如何確定的?
答:經(jīng)濟(jì)居住房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),按保本微利原則確定,以市物價(jià)局批準(zhǔn)價(jià)格為準(zhǔn)。職工、居民購買經(jīng)濟(jì)居住房的建筑面積在控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分按經(jīng)濟(jì)居住房銷售價(jià)格購買,超過控制標(biāo)準(zhǔn)以上部分,按市物價(jià)局核定的該住房商品房價(jià)格或同類地段商品房價(jià)格購買。
4、經(jīng)濟(jì)居住房上市交易有什么限制?
答:經(jīng)濟(jì)居住房購買后,自辦理經(jīng)濟(jì)居住房房屋所有權(quán)證之日起5年內(nèi)不得上市交易
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)解困房
5、申請經(jīng)濟(jì)解困房的條件是什么?
答:(1)申請人必須具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)正式戶口。
(2)以本市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住的一對夫婦為一個(gè)申購家庭(含單親家庭)。
(3)家庭收入在我市上一年度戶均收入60%以下(市區(qū)上一年度戶均收入60%=杭州市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度市區(qū)人均可支配收入×家庭實(shí)際人數(shù)×60%,其中2002年度杭州市統(tǒng)計(jì)局公布市區(qū)人均可支配收入為11720元)且無法享受住房分配貨幣化的。
(4)住房條件屬以下情況之一的:①家庭人均住房使用面積在6平方米(含)以下(含私房);②屬拆遷貨幣安置的,本市無其他住房(含私房)且所得貨幣安置款
不足以購買人均使用面積8平方米(含)經(jīng)濟(jì)適用住房(按定向經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基價(jià)計(jì)),并在拆遷范圍以外本市無其他住房(含私房)。
6、經(jīng)濟(jì)解困房的銷售價(jià)格是如何確定的?
答:低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)解困房解決住房困難,實(shí)行政府補(bǔ)貼的定向供應(yīng),每戶限購一套。單戶建筑面積原則上控制在每戶55平方米標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。在該標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分按市物價(jià)局核定的經(jīng)濟(jì)解困房銷售價(jià)格購買,同時(shí)由政府按人均使用面積8平方米(折合建筑面積人均12平方米、高層每戶再增加建筑面積10平方米)標(biāo)準(zhǔn)按200元?平方米(建筑面積)給予補(bǔ)貼。超出單戶控制標(biāo)準(zhǔn)以上部分并在享受職級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的建筑面積,按經(jīng)濟(jì)居住房的價(jià)格購買,超過享受職級標(biāo)準(zhǔn)以上部分建筑面積,均按市物價(jià)局核定的該住房商品房價(jià)或同類地段商品房價(jià)格購買。申購家庭購買后,如夫妻雙方所在單位任何一方開始實(shí)行住房分配貨幣化,在享受住房補(bǔ)貼時(shí)首先用于歸還政府補(bǔ)貼(具體辦法另定)。
7、如何申請經(jīng)濟(jì)解困房?
答:屬單位職工的,向所在單位提出申請,填寫《杭州市市區(qū)居民低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)解困房申請表》,由夫婦雙方單位(一方無單位的由社區(qū)、街道)負(fù)責(zé)核實(shí)住房、收入及是否實(shí)行住房補(bǔ)貼等情況,并分別在各自單位(社區(qū))公示15天,無異議的簽署意見并蓋章后,由申請人單位在7天內(nèi)將材料匯總報(bào)市房改辦;屬無單位居民的,向戶口所屬區(qū)房管局提出申請(如屬拆遷范圍無單位居民的,向拆遷地所屬區(qū)房管局提出申請),填寫《杭州市市區(qū)居民低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)解困房申請表》,由區(qū)房管局負(fù)責(zé)核實(shí)住房情況、所屬社區(qū)和街道負(fù)責(zé)核實(shí)收入情況,并在社區(qū)公示15天,無異議的簽署意見并蓋章后,由區(qū)房管局在7天內(nèi)將材料匯總報(bào)市房改辦;
8、經(jīng)濟(jì)解困房購房程序是怎樣的?
答:先由市房改辦根據(jù)房源數(shù),以準(zhǔn)購證號為序確定申購范圍,將房源、申購名單公告后組織申購家庭公開搖號進(jìn)行選房。
選房后,申購家庭憑市房改辦出具的《杭州市市區(qū)購買經(jīng)濟(jì)解困房聯(lián)系單》到指定開發(fā)建設(shè)單位辦理購房手續(xù)。
對經(jīng)核準(zhǔn)的申購家庭無正當(dāng)理由不愿購房的,取消本次定向經(jīng)濟(jì)解困房準(zhǔn)購資格;對采取隱瞞、欺騙等手段購房的,立即收回所購住房或限期補(bǔ)足同類地段商品房差價(jià)款。
9、經(jīng)濟(jì)解困房能上市交易嗎?
答:經(jīng)濟(jì)解困房購買后,自辦理經(jīng)濟(jì)解困房屋所有權(quán)證之日起10年內(nèi)不得上市交易。
三、關(guān)于廉租住房
10、申請廉租住房的條件是什么?
答:(1)家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口且實(shí)際居住,并至少有一人取得本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口3年以上(含)。
(2)現(xiàn)住房條件:家庭人均住房使用面積在6平方米及其以下。其中人均住房使用面積是指家庭每人占住房使用面積。核定家庭人均住房使用面積的戶內(nèi)人口包括:夫妻、子女以及同住一處的夫妻雙方的父母親;家庭成員中屬農(nóng)業(yè)戶口的配偶、子女納入核定家庭人均使用面積的人口數(shù)。
(3)經(jīng)濟(jì)條件:已領(lǐng)取民政部門審核發(fā)放的《杭州市困難家庭救助證(特困、低保、困難)》的家庭。
11、如何申請廉租住房?
答:(1)申請廉租住房的家庭應(yīng)推選出一名具有完全民事行為能力的申請人,由申請人向市總工會或區(qū)民政局提出書面申請,如實(shí)填報(bào)家庭基本情況。
(2)申請人將《杭州市市區(qū)廉租住房申請表》和相關(guān)資料交市總工會或各區(qū)民政部門。各區(qū)民政部門和市總工會對申請材料進(jìn)行初審并提出租金配租、實(shí)物配租意見,填寫配租意見書,在每季第二個(gè)月末上交市房改辦。市房改辦在收到審批材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),完成對申請家庭的審批。
(3)對經(jīng)審核符合條件的申請家庭進(jìn)行登報(bào)公示,公示時(shí)間安排在每個(gè)季度末,對不符合條件的申請家庭,注明原因退市總工會或各區(qū)民政部門。公示15日內(nèi)無異議的,市房改辦核發(fā)《杭州市市區(qū)廉租住房實(shí)物配租資格證》或《杭州市市區(qū)廉租住房租金配租資格證》,申請家庭進(jìn)入輪候配租。
(4)在輪候期間,申請家庭的基本情況發(fā)生變化的,申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市房改辦,市房改辦核實(shí)后,根據(jù)情況變化,進(jìn)行變更登記或者取消其本次配租資格。
12、配租的方式有哪些?
答:配租的方式主要有:
(1)實(shí)物配租
夫妻雙方年齡均在52周歲(含)以上的家庭和烈屬、殘疾等有特殊困難的家庭可申請實(shí)物配租。
配租方法:①由市房改辦提供廉租住房房源,區(qū)民政局提出擬配租意見,市房改辦審核后按人均使用面積8平方米配租〔包含原居住的住房使用面積,按一戶家庭(家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系)的實(shí)際居住人口為計(jì)算口徑(獨(dú)生子女按一人計(jì)算)〕;
②租金標(biāo)準(zhǔn)按廉租住房租金繳納,超過配租標(biāo)準(zhǔn)部分的使用面積按公房租金繳納房租。若人均使用面積已達(dá)到8平方米且總配租使用面積小于24平方米(含)的,按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)繳納房租。
③符合實(shí)物配租的申請家庭,也可選擇租金補(bǔ)貼配租。
(2)租金補(bǔ)貼配租
①租金補(bǔ)貼配租標(biāo)準(zhǔn)為人均使用面積8平方米〔包含原居住的住房使用面積,按一戶家庭(家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系)的實(shí)際居住人口為計(jì)算口徑(獨(dú)生子女按一人計(jì)算),單人一戶者按2人標(biāo)準(zhǔn)配租,2人戶家庭按2.5人標(biāo)準(zhǔn)配租,3人戶(含)以上家庭按實(shí)際人口配租〕;
②補(bǔ)貼租金每半年發(fā)放一次。實(shí)際支付房租小于配租標(biāo)準(zhǔn)的,租金補(bǔ)貼按實(shí)發(fā)放。
(3)公房租金減免
申請家庭原居住公有住房的,可申請減免原公房租金為廉租住房租金,差額面積可享受租金補(bǔ)貼配租。
13、配租的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答:廉租住房配租以租金補(bǔ)貼配租為主、實(shí)物配租為輔,配租標(biāo)準(zhǔn)為人均使用面積8平方米,實(shí)物配租廉租租金標(biāo)準(zhǔn)為每平方米0.6元/月;租金補(bǔ)貼配租標(biāo)準(zhǔn)為人均20元/平方米*月。
