新《條例》共九章九十三條，從進一步加強黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場、完善業(yè)主大會和業(yè)主委員會運行機制、保障物業(yè)管理活動中各方主體的合法權(quán)益等方面作了明確，且將于2022年3月1日起施行。
原《杭州市物業(yè)管理條例》于2014年5月1日起施行。施行七年來，市住保房管局以《條例》為依據(jù)，逐步完善物業(yè)管理體系，落實各項管理制度，強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)法，聚焦人民群眾多樣化居住和服務(wù)需求，大力推進物業(yè)管理制度改革，推動實施物業(yè)綜合管理，取得了成效。
1. 堅持黨建引領(lǐng)，小區(qū)治理格局逐步優(yōu)化。全市90%以上的業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)實現(xiàn)黨的組織覆蓋或工作覆蓋，物業(yè)小區(qū)全面建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三方協(xié)同機制，并獲得全國城市基層黨建創(chuàng)新“**案例”稱號。各地通過成立“三方辦”等措施，確保黨建引領(lǐng)落到實處。
2. 堅持數(shù)字賦能，監(jiān)管服務(wù)更加便捷**。通過經(jīng)營性收支信息公示功能實現(xiàn)了業(yè)委會財務(wù)公開；通過業(yè)主決策電子投票功能使業(yè)主大會的表決投票更加方便、快捷、準確。近期以來，更是升級打造“1+3+N”為核心的智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，面向小區(qū)居民試點推出杭州電子業(yè)主卡。
3. 堅持政策先行，物業(yè)管理制度不斷完善。近年來制定出臺了《杭州市加強住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理三年行動計劃（2019-2021年）》等一系列政策文件，為基層實際操作提供了更加完善的政策依據(jù)，為立法修訂奠定了實踐基礎(chǔ)。
4. 堅持示范帶動，美好家園創(chuàng)建成效明顯。創(chuàng)新提出以“美好家園”為創(chuàng)建目標，打造出一批體現(xiàn)優(yōu)秀物業(yè)綜合管理水平，具備和諧美好生活環(huán)境的品質(zhì)住宅小區(qū)。目前已累計創(chuàng)建222個“美好家園”示范小區(qū)，逐步將“盆景”變成“風(fēng)景”。
5. 堅持模式創(chuàng)新，老舊小區(qū)居住品質(zhì)提升。結(jié)合老舊小區(qū)綜合提升改造，提出“同步改造提升、同步服務(wù)提升，改造完成即引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)”。推廣“小區(qū)管家”、“金牌大管家”等創(chuàng)新模式。此外，通過整合公共管理經(jīng)費，強化資金獎補激勵等措施，進一步提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、《中華人民共和國民法典》等國家上位法相繼出臺，原《條例》已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下人民群眾對小區(qū)物業(yè)管理的新需求，存在著屬地綜合管理體制有待進一步加強，業(yè)主大會、業(yè)委會組建覆蓋率不高，業(yè)委會規(guī)范運作和作用發(fā)揮不明顯，物業(yè)企業(yè)的履約服務(wù)不夠規(guī)范有序等問題。因此，為妥善化解物業(yè)管理各種矛盾糾紛、解決群眾突出訴求，進一步提高物業(yè)管理能力和基層治理水平、回應(yīng)物業(yè)管理領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高群眾獲得感，有必要對現(xiàn)行《條例》進行修訂。
《條例》的修訂工作歷時三年全面準備，在此期間，市住保房管局認真調(diào)研、起草，并對原條例開展實施效果評估，充分總結(jié)實踐經(jīng)驗，全面做好修訂工作。自2020年10月起，在充分征求社會各層面意見并舉行公開聽證會的基礎(chǔ)上，新修訂的《條例》先后經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過、市人大常委會三次審議并通過、省人大常委會審議并批準后正式公布，并將于2022年3月1日起施行。
新修訂的《條例》重點針對物業(yè)管理實踐中較為突出、急需地方立法解決，而上位法未明確的問題作了規(guī)定，亮點多多。比如，新修訂的《條例》將物業(yè)管理活動納入基層治理體系，明確物業(yè)管理區(qū)域如何劃分；鼓勵運用數(shù)字賦能物業(yè)管理，倡導(dǎo)業(yè)主投票采用電子方式；創(chuàng)新設(shè)立物業(yè)管理委員會制度，臨時代行業(yè)主委員會職責(zé)；規(guī)范物業(yè)專項維修資金使用，遇到屋頂、外墻滲漏等緊急情況可直接申請使用；禁止物業(yè)服務(wù)人強制獲取業(yè)主生物信息；業(yè)主應(yīng)自覺履行義務(wù)，如違反消防安全管理規(guī)定，違規(guī)為電動車充電將被罰款。（《條例》相關(guān)內(nèi)容解讀請閱讀本微信第二條內(nèi)容）
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